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银河国际所有网址大全力挺投资补短板,地点债发行突破4

今年前4个月,我国地方债发行已经突破了1.6万亿元,进度明显快于往年。与此同时,银行信贷也在超预期发力,开发性金融机构对投资支持力度也在加大。

12月20日讯,地方债发行突破4.1万亿,2019地方债料加码发力稳投资。un6|大宗产业_商品_证券_股票_期货_外汇行情,财经服务平台

业内专家指出,目前我国已经呈现出财政金融齐发力,多渠道资金加速涌入力挺投资补短板的局面。我国固定资产投资呈现趋稳回升的态势,表明稳投资补短板的效应已经显现,预计专项债等对投资的拉动作用将在未来持续显现。

2018年我国地方政府债券发行临近收官。财政部19日数据显示,今年前11个月我国地方债发行已经突破4.1万亿元。作为财政政策更积极的重要表现,专项债三季度以来提速发行。专家预计,2019年地方债将继续加码发力促有效投资,发行规模或达约4.5万亿元,专项债券将持续扩容,助力交通基建等重点领域补短板。un6|大宗产业_商品_证券_股票_期货_外汇行情,财经服务平台

财政金融齐发力 资金注入投资全面提速

数据显示,1至11月累计,全国发行地方政府债券41014亿元。其中,发行一般债券21913亿元,发行专项债券19101亿元;按用途划分,发行新增债券21232亿元,发行置换债券和再融资债券19782亿元。发行的新增债券中,新增一般债券8025亿元、占当年新增一般债务限额8300亿元的97%;新增专项债券13207亿元,占当年新增专项债务限额13500亿元的98%。截至2018年11月末,全国地方政府债务余额182903亿元,控制在全国人大批准的限额之内。un6|大宗产业_商品_证券_股票_期货_外汇行情,财经服务平台

今年以来,我国地方债发行进度明显提前。中诚信国际统计数据显示,今年前4个月,地方债发行规模已经超过1.6万亿元,同比增长213%。

今年我国安排新增地方政府专项债券额度1.35万亿元,比去年增加5500亿元。7月23日召开的国务院常务会议要求,加快1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度,在推动在建基础设施项目上早见成效。un6|大宗产业_商品_证券_股票_期货_外汇行情,财经服务平台

此前,财政部预算司副司长郝磊在财政部一季度发布会上指出,目前2019年全年新增地方政府债务限额3.08万亿元已全部下达,财政部已经要求各地加快发行和使用。从发行情况来看,今年新增地方债发行进度大幅提前,经全国人大常委会授权后,地方新增债券发行比往年提前了4-5个月时间。

随后,财政部等部门积极采取多项措施,8月以来,财政部连发《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》等三份文件,明确9月、10月新增专项债发行进度。同时,银保监会也下发通知进一步增强银行承销意愿及配置意愿。一系列支持地方专项债发行的政策护航下,专项债从三季度起迎来发行高峰期。un6|大宗产业_商品_证券_股票_期货_外汇行情,财经服务平台

“为进一步提升积极财政政策的执行效率,专项债自2018年下半年起不断提速。2019年全年专项债发行目标或将提速至第三季度完成。”中诚信国际闫衍指出,在当前经济仍面临较大下行风险的背景下,加快专项债发行有利于进一步稳定基建投资,发挥基建托底经济增长的作用,同时缓解地方资金压力,保障重点项目资金需求,从而提升财政政策的实行效率,这也是财政政策更积极的重要体现。

“2018年,我国地方债发行的特点是前低后高。1-5月份地方债发行量明显偏低,6月份开始提速,7-9月份地方债发行量呈爆发式增长。”中国国际期货股份有限公司研究员汤林闽对《经济参考报》记者表示。un6|大宗产业_商品_证券_股票_期货_外汇行情,财经服务平台

今年前4个月,金融机构对实体经济的支持力度也正在加大。央行数据显示,1至4月份社会融资规模新增9.54万亿元,同比多1.93万亿元,1至4月对实体经济发放的人民币贷款同比多增了1.22万亿元。

从整体发行结构来看,受三年债务置换窗口临近的影响,上半年置换专项债的发行规模较高,新增专项债券自6月启动发行,三季度大幅增加,8、9两月发行合计超过1万亿元。un6|大宗产业_商品_证券_股票_期货_外汇行情,财经服务平台

值得注意的是,金融机构对非金融企业的中长期贷款增速也在提升,体现了金融机构资金对多领域投资的支持力度在上升。

业内专家指出,专项债的发行和使用是积极财政政策更加积极的重要体现,对于深化供给侧结构性改革、有效推进在建项目建设、稳妥化解隐性债务风险等,具有一举多得的政策效应。un6|大宗产业_商品_证券_股票_期货_外汇行情,财经服务平台

中国人民银行调查统计司副司长张文红在上周举行的媒体吹风会上表示,前4个月,企业单位贷款增加4.77万亿元,同比多增1.14万亿元,同比多增比较多;其中,中长期贷款增加2.83万亿元,占企业单位贷款增量的比重为59.3%。从一季度中长期贷款实际投向看,工业、基础设施业、制造业、不含房地产业的服务业中长期贷款增速回升。

“专项债发行明显提速,对基建投资起到一定支撑及拉动作用,为地方发展持续提供资金支持。”中诚信国际首席宏观分析师袁晓霞指出,伴随未来对专项债的支持政策陆续出台,新增专项债有望持续扩容,有利于拉动基建投资逐步回暖。un6|大宗产业_商品_证券_股票_期货_外汇行情,财经服务平台

创新引领 精准发力补短板

从目前专项债的发行种类来看,土地储备专项债券发行占比较大。从已发行专项债来看,募集资金多用于市政建设、交通运输、保障性住房建设安居工程等基础设施建设领域。袁晓霞表示,大致估算,1至11月新增专项债中投向收费公路、轨道交通等基建资金约7400亿元。综合棚改和收费公路这两类存量规模较大的专项债,粗略估算专项债在项目投资中的占比约为27%-68%,能撬动的基建投资约为1.1-2.4万亿元。un6|大宗产业_商品_证券_股票_期货_外汇行情,财经服务平台

值得关注的是,无论是地方债还是银行信贷资金,都不是“大水漫灌”式的刺激,而是精准发力补短板。

事实上,今年以来,稳投资的信号逐渐加强。10月31日国务院印发《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》,明确提出要聚焦脱贫攻坚、铁路、公路水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保、社会民生等重点领域短板,加快推进已纳入规划的重大项目。un6|大宗产业_商品_证券_股票_期货_外汇行情,财经服务平台

据财政部介绍,新增地方债的资金使用重点用于在建项目建设和补短板,根据地方上报数据初步统计,新增债券资金超过6成用于在建项目,重点投向棚户区改造等保障性住房、铁路、公路、城镇公共基础设施、“三区三州”等重点地区脱贫攻坚、污染防治、乡村振兴、水利等领域重大公益性项目,对当前稳投资、促消费发挥了积极作用。

12月13日召开的中共中央政治局会议传递出2019年经济工作的重要信号。会议指出,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心。un6|大宗产业_商品_证券_股票_期货_外汇行情,财经服务平台

中诚信国际闫衍表示,在积极的财政政策要求下,专项债成为稳基础设施建设与补短板的主力军。包括支持打好三大攻坚战;支持雄安新区建设等重大发展战略;支持棚户区改造等重大项目建设,并将重点支持在建项目续建等。

业内预计,展望2019年,围绕提振消费、基建补短板、支持民营经济发展等方面,政策力度可能更大,以释放红利,提振信心,保持经济运行在合理区间。具体到地方债发行,预计在地方政府“开前门、堵后门”及拉动基建的政策需要下,新增专项债额度将进一步增加,项目收益专项债品种将不断创新,发行规模及试点范围有望进一步扩大,交通等重点短板领域将加快推进补短板。un6|大宗产业_商品_证券_股票_期货_外汇行情,财经服务平台

从去年末到今年,金融监管部门不断创新政策工具,引导金融机构资金能够更为有效和精准的流入到实体经济领域,实际上也对各类投资项目形成了资金上的支持。

多家市场机构预计,2019年地方债发行以新增债券为主,整体发行规模有望超过2018年。中诚信国际预计,2019年地方债总发行量约为4.8-5万亿元,新增债券或达3.2-3.5万亿元,新增专项债额度约2.2-2.4万亿元。中信建投预计,2019年新增专项债规模可能在1.5-2万亿元左右,预计2019年地方债供给规模在3.9-4.4万亿元左右。国金证券预计,2019年地方债发行量约4.57万亿元,新增债券发行限额或达3万亿元,新增专项债2万亿元。un6|大宗产业_商品_证券_股票_期货_外汇行情,财经服务平台

去年底,金融委提出推动尽快启动永续债发行,今年以来,已经有多家商业银行正式发行了永续债。东方金诚首席金融分析师徐承远表示,永续债的发行将有效增强商业银行资本实力,提升银行资本充足水平,为其扩大信贷投放提供充足的“弹药”。

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为了支持永续债发行,今年1月,央行还创设了央行票据互换工具,公开市场业务一级交易商可以使用持有的合格银行发行的永续债从中国人民银行换入央行票据。

实际上,诸多政策工具的创新均是针对银行为主的金融机构。国家金融与发展实验室副主任曾刚在接受《经济参考报》记者采访时表示,央行提供的流动性是面向金融机构的,而非直接面向实体经济,因此金融机构是货币传导机制的关键。业内人士也表示,引导资金流入实体,最核心的就是着眼于银行这一关键环节来疏通货币政策传导机制。

稳投资效应将持续显现

在多渠道资金加速涌入力挺投资的背景下,稳投资补短板的效应已经开始显现。

今年以来,我国固定资产投资一直呈现趋稳回升的势头,统计局数据显示,一季度全国固定资产投资101871亿元,同比增长6.3%,增速比1至2月加快0.2个百分点。从环比速度看,3月份固定资产投资增长0.45%。

业内指出,可以预期的是,针对疏通货币政策传导机制、引导资金流入实体,未来金融监管部门还将推动更多改革举措。中国人民银行副行长刘国强日前也表示,会继续推进利率市场化改革,其重点是实现市场利率和贷款基准利率“两轨合一轨”。

除了发挥商业银行的作用之外,一些地方已经开始积极探索开发性金融服务重大项目建设的新模式。日前,河南省发展改革委、国家开发银行河南省分行联合印发《关于进一步推进开发性金融支持重大项目建设的通知》,充分发挥发改部门项目统筹协调和开发性金融“长期、大额、低成本”等综合优势,支持“7819”扩大有效投资行动等重大项目加快建设。

“在一系列支持政策护航下,专项债发行明显提速,对稳投资的支撑及拉动作用渐趋明显,未来有望撬动2万至3万亿元基建投资。”闫衍说,今年地方基础设施和公共服务项目的落地将带动基建投资进一步企稳回升,同时专项债又将继续聚焦填补短板领域需求。因此,专项债将持续发挥稳定经济增长的重要作用。

近日,财政部发布《关于做好地方政府债券发行工作的意见》要求各地应当合理把握发行节奏,切实加快债券发行进度,2019年6月底前完成提前下达新增债券额度的发行,争取在9月底前完成全年新增债券发行。业内预计,从目前进度看,若要9月底前完成全年新增专项债限额,下阶段新增专项债发行将开始提速。

郝磊指出,下一步,财政部将加大工作力度,指导和督促各地加快地方政府债券发行和资金使用,尽快形成实物工作量,发挥法定债券资金使用效益,促进全年经济社会平稳健康运行。

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